第十章 铺路不忘退路 艰难的招商引资
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选择性执行？就是有利的就执行，不利的或者是有难度的，就拖着不办。
在我面前，这些行为必须要收敛，如果做不到有令必行，有禁不止，一句话，马上卷铺盖走人。
” 他补充了一句：“这是我和卫东书记的共识，希望大家不要当这个出头鸟。
” 这次会议精神很快在《成津日报》头版登了出来，侯卫东在上青林工作组时养成了每天看报纸的习惯，当了书记，更是将这个习惯保持得很好。
他到办公室以后，先看《岭西日报》的头版，然后在其他几版找了找段英的名字，虽然他与段英已经彻底断绝了关系，可是她终究在侯卫东生命中留下痕迹，每次看报纸找找她的名字就成了习惯。
《沙州日报》成为侯卫东观察朱民生和刘兵的风向标，虽然在报纸上的文章很官样，可是从其关注点，从其谈话中，仍然能够把握住领导人的思想和脉络。
当然这是修炼到一定程度才具有的火眼金睛，大部人都把头版头条当做热闹，或者直接无视而直奔副版。
当看到《成津日报》上曾昭强的讲话，侯卫东心如明镜，曾昭强在县政府党组成员及领导班子学习会上所作的发言，表面上是向县政府党组成员所说，暗地里却是对侯卫东所说。
因此，侯卫东看着头版的讲话就如与曾昭强当面对话一般。
放下报纸，侯卫东把谷云峰叫到了办公室，道：“老谷，人大机关工作人员住房紧张，想搞集资建房，这事你去跟曾县长说一说，让他在常委会上把这事提出来。
” 所谓集资建房，是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，进行住房建设的一种方式。
职工个人可按房价全额或部分出资，政府及相关部门在用地、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免优惠，集资所建住房的权属，按出资比例确定，个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。
相较于市场房价，集资建房有一定优惠，价格很低，这也是机关干部的一项福利。
人大主任朱国仁提出此事，按常规来说，人大主任的面子是要给的。
侯卫东已经知道曾昭强要到成津来当代理县长，因此有意打了个伏笔，道：“县委、县政府正在考虑此事，到时四大机关一起通盘考虑。
” 此时对于即将到来的第十二届县人民代表大会第四次会议，县委书记侯卫东和人大主任朱国仁都对曾昭强的选举负有责任。
名义上是人大主任朱国仁负全责，实质上主要责任却在县委书记侯卫东身上，至少市委是把侯卫东当做主要责任人。
侯卫东清楚，选举成功是理所当然，选举如果失败，市委就要考虑他掌握全局的能力，其负面的政治影响将不可低估。
在关键时候他同意了朱国仁的请求，并且让曾昭强去亲自做这件好事。
谷云峰到了县政府，把此事汇报给了曾昭强。
曾昭强是老油子，自然明白其中深意，笑道：“人大机关集资建房，这有什么问题，国仁老兄看得起哪块地盘，都可以提出来。
” 在县委、人大和政府共同努力之下，第十二届县人民代表大会第四次会议开成了一次成功的大会、团结的大会。
在第二天的《成津日报》上，登了此次大会的详情，以及人大常委会的公告： 成津县第十二届县人民代表大会第四次会议公告 第二号 成津县第十二届县人民代表大会第四次会议于2000年11月20日选举曾昭强为成津县人民政府县长。
现予公告。
成津县第十二届县人民代表大会第四次会议主席团 2000年11月20日 市委组织部长易中达亲自到会表示祝贺，晚上举行了小规模的晚宴。
易中达西服笔挺，开场之后，举着酒杯讲：“今天晚上这杯酒有两层意思，第一是祝贺曾昭强同志当选成津县县长。
成津正处于加快发展的关键时期，希望曾昭强同志在县委领导下，在县人大、政协的监督支持下，推动成津经济社会快速发展。
” 这是常规讲话，大家也不甚注意，而是等着他的第二层意思。
“今天晚宴也是一杯饯行酒，卫东书记就要和岭西代表团一起到美国进行考察，我代表市委组织部提前敬杯酒。
” 侯卫东已经提前知道此事，并不惊讶，其他县领导是第一次得知此事，纷纷过来敬酒。
临行前，侯卫东最关注的事情还是与胜宝集团的谈判，如果合情合理地把事情谈成，成津县将受益匪浅，特别是财政收入这一块将得到极大提高。
但是如果胜宝集团要价过高，则是一件麻烦事。
侯卫东不仅要考虑利益问题，还得考虑市委、市政府的态度，特别是朱民生多次对胜宝集团这件事有明确的表态，他的态度将对谈判产生重要的影响，并已对成津县谈判方产生了巨大的压力。
为此，侯卫东特意请曾昭强进行了一次谈话。
蒋湘渝离开以后，侯卫东多次想过谁是县长的接任者，他万万没有想到新任县长是年龄已经偏大的曾昭强。
以前在益杨上青林工作时，他与曾昭强接触得很紧密，还有经济上的来往，因此，曾昭强是他最不愿意搭档之人。
曾昭强来到成津以来，多是在公共场合与侯卫东见面，两人单独在一起喝酒吃饭，还是第一次。
他与侯卫东慢饮小酌，摆开了谈心的架势。
“曾县长，我要走一个来月，县里的事情就拜托给你了。
” “侯书记，成津整体发展情况很好，没有什么大问题，目前压力最大的还是胜宝集团，谈判的分寸不好掌握，稍不留意就几面不讨好。
” “我认为此事还得以三个有利于为标准，谈判结果要有利于发展成津的社会生产力，有利于提高成津的综合力，有利于提高成津人民的生活水平，以此为标准，县委、县政府满意，人民满意，领导也才满意，否则后患无穷。
” “侯书记，你能不能说得具体一点？” “胜宝集团是漫天要价，我们得坐地还钱。
他们目前提出一千亩土地、出口退税、税收返还、原材料价格保底等要求，这些问题都可以谈，但是唯一的条件是不让县里吃大亏，双赢的结果是大家应该能够接受的。
” 由于与胜宝集团的谈判还在进行之中，参加的人有沙州副市长高榕、市计委主任江津以及县政府主要领导，他就只讲了一个大原则。
曾昭强深知此事棘手，道：“高副市长态度很明确，她的想法是用最优惠的条件把胜宝集团留下来，只有到成津的企业多了，成津才能真正地发展起来。
” “胜宝集团是与成津县政府谈协议，主体是成津县政府，最终负责任的是我和你，高副市长是作为上级领导指导县政府的工作。
我认为，只要按照三个有利于的原则办事，市委、市政府就会尊重我们的意见。
”在整治矿山期间，高榕想保国土局的老苟，侯卫东则坚持着把老苟调换了工作岗位，后来又让老苟由领导岗位转入非领导岗位。
这事以后，侯卫东明显感到了高榕的不满。
“侯书记，我再谈具体一些，这一千亩土地，能否免费给胜宝集团？如果要价钱，大体上在多少合理？” “土地不能免费，县里出了钱今后还可以得到税收和政绩，可是在政府无钱的情况下，社员肯定要受损失。
我们要算一个止损点，这个止损点要让相关部门认真计算，可以用这个止损点作为谈判的底线。
” 谈了正事，侯卫东和曾昭强回忆起在益杨的点点滴滴，气氛渐渐好了，这是两人第一次当面谈益杨的事情。
当年侯卫东在山上办石场，曾昭强是益杨县交通局长，在大搞交通时，他坚持让碎石协会全额垫资，把侯卫东、秦大江、曾宪刚等人弄得死去活来。
后来，曾昭强的老婆王英看到石场利润高，便与朱兵一起也在上青林开了大弯石场。
具体经营由朱兵父亲朱富贵来负责，但是前期开办费用七万则全部由侯卫东出资。
后来石场经营顺利，朱兵坚持给了侯卫东五万前期启动资金，算是了结这笔账。
在经营石场这件事上，从侯卫东的角度，上青林所有的一切都是以母亲刘光芬的名义来进行，具体经营的是何红富等人，与他并没有多大的关系。
从曾昭强的角度，他的老婆王英是下岗工人，下岗工人再就业是国家提倡的，与他关系也不大。
所以，两人都是当事人，又都不是当事人。
几年时间过去了，当年的毛头小伙子侯卫东神奇地成了成津县委书记，交通局长曾昭强成了成津县长，两人不约而同地绕开了上青林石场这个话题。
不久以后，岭西省政府考察学习团前往美国，副省长秦路带队，省委组织部副部长丁原负责团里实际工作。
茂云市市委书记祝焱、铁州市市长赵一山、沙州市市长刘兵以及省级部门处级领导、县委书记和县长，全团十五人大部分是一方诸侯。
县委书记侯卫东在全团里年纪最轻，但是职务不算最低，团里还有四位县长，以及省政府的三位处长，其中，姬程处长还是侯卫东的旧识。
省政府办公厅信息中心处长姬程曾经在1996年与侯卫东有过一面之缘，这次在省政府开会，他显然没有认出侯卫东。
侯卫东也乐得扮糊涂，装做第一次见面。
上飞机前，祝焱把侯卫东拉到一旁，道：“我们先到波士顿，李晶带着祝梅随后过来。
”一别数月，想着很快就能见到女儿，祝焱心里特别高兴。
“小梅第三次手术做完了，据说听力恢复得不错。
” 祝焱带着些遗憾：“她错过了学习语言的最佳时期，现在还得重新补课，这次见面我们还得笔谈。
” “我听说这边的恢复水平很高，可以再留在美国恢复一段时间。
” 祝焱开了句玩笑，道：“梅梅学一口英语回来，我还是没有办法和她对话。
” 对于这次美国之行，侯卫东事先没有得到一点消息，后来才得知是组织部副部长丁原负责具体工作，报哪些名单也是丁原说了算。
得知祝焱也要去美国，他心里明白了几分。
李晶到美国以后，其间回国数次。
她是精工集团董事长，总经理还是创建时期的吴兴彬。
吴兴彬是沙道司老人，业务精熟，如今精工集团走上正轨以后，李晶只管大事，具体事务就由吴兴彬处理。
侯卫东正想着李晶，李晶电话打了过来：“我和梅梅到了波士顿，住在查理士河畔，晚上请你和祝书记吃波士顿美食。
” 侯卫东道：“我是沙州土胃口，不管什么大餐，都不如一碗上青林豆花来得舒服。
” 李晶笑道：“你还真是土包子，我提前问过了，波士顿的新英格兰蛤肉杂烩、鱼饼及清煮龙虾都很不错。
你到美国就别吃中餐了，入乡随俗，否则是白来一次。
” 从岭西机场上了飞机，转乘到上海，飞至洛杉矶，从洛杉矶再飞往波士顿。
经过长途飞行，到了波士顿，岭西代表团皆疲惫不堪，侯卫东是最年轻的团员，下车以后，他的精力最为旺盛。
入驻了哈佛大学肯尼迪政府学院，团长秦路副省长将团员们召集在会议室，再次宣布纪律，第一条纪律就是一切行动听指挥，外出必须请假，并且两人以上同行。
祝焱想着祝梅在查理士河畔等着自己，心里有些焦急，可是初到政府学院就请假外出，实在有违常理，他和侯卫东相对苦笑，遵守着团里的纪律。
李晶听到此消息，很是失望，道：“岭西还是不够开放，如果经常在外面走一走，开阔眼界，就不会把团员弄得如鸵鸟一般。
” 侯卫东辩护道：“我们不是普通公民，是代表着岭西政府的形象，没有纪律约束怎么能行。
对了，同行的还有信息中心的姬程处长，我记得你挺讨厌此人。
” “姬程，我好几年没有同他交往了
在我面前，这些行为必须要收敛，如果做不到有令必行，有禁不止，一句话，马上卷铺盖走人。
” 他补充了一句：“这是我和卫东书记的共识，希望大家不要当这个出头鸟。
” 这次会议精神很快在《成津日报》头版登了出来，侯卫东在上青林工作组时养成了每天看报纸的习惯，当了书记，更是将这个习惯保持得很好。
他到办公室以后，先看《岭西日报》的头版，然后在其他几版找了找段英的名字，虽然他与段英已经彻底断绝了关系，可是她终究在侯卫东生命中留下痕迹，每次看报纸找找她的名字就成了习惯。
《沙州日报》成为侯卫东观察朱民生和刘兵的风向标，虽然在报纸上的文章很官样，可是从其关注点，从其谈话中，仍然能够把握住领导人的思想和脉络。
当然这是修炼到一定程度才具有的火眼金睛，大部人都把头版头条当做热闹，或者直接无视而直奔副版。
当看到《成津日报》上曾昭强的讲话，侯卫东心如明镜，曾昭强在县政府党组成员及领导班子学习会上所作的发言，表面上是向县政府党组成员所说，暗地里却是对侯卫东所说。
因此，侯卫东看着头版的讲话就如与曾昭强当面对话一般。
放下报纸，侯卫东把谷云峰叫到了办公室，道：“老谷，人大机关工作人员住房紧张，想搞集资建房，这事你去跟曾县长说一说，让他在常委会上把这事提出来。
” 所谓集资建房，是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，进行住房建设的一种方式。
职工个人可按房价全额或部分出资，政府及相关部门在用地、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免优惠，集资所建住房的权属，按出资比例确定，个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。
相较于市场房价，集资建房有一定优惠，价格很低，这也是机关干部的一项福利。
人大主任朱国仁提出此事，按常规来说，人大主任的面子是要给的。
侯卫东已经知道曾昭强要到成津来当代理县长，因此有意打了个伏笔，道：“县委、县政府正在考虑此事，到时四大机关一起通盘考虑。
” 此时对于即将到来的第十二届县人民代表大会第四次会议，县委书记侯卫东和人大主任朱国仁都对曾昭强的选举负有责任。
名义上是人大主任朱国仁负全责，实质上主要责任却在县委书记侯卫东身上，至少市委是把侯卫东当做主要责任人。
侯卫东清楚，选举成功是理所当然，选举如果失败，市委就要考虑他掌握全局的能力，其负面的政治影响将不可低估。
在关键时候他同意了朱国仁的请求，并且让曾昭强去亲自做这件好事。
谷云峰到了县政府，把此事汇报给了曾昭强。
曾昭强是老油子，自然明白其中深意，笑道：“人大机关集资建房，这有什么问题，国仁老兄看得起哪块地盘，都可以提出来。
” 在县委、人大和政府共同努力之下，第十二届县人民代表大会第四次会议开成了一次成功的大会、团结的大会。
在第二天的《成津日报》上，登了此次大会的详情，以及人大常委会的公告： 成津县第十二届县人民代表大会第四次会议公告 第二号 成津县第十二届县人民代表大会第四次会议于2000年11月20日选举曾昭强为成津县人民政府县长。
现予公告。
成津县第十二届县人民代表大会第四次会议主席团 2000年11月20日 市委组织部长易中达亲自到会表示祝贺，晚上举行了小规模的晚宴。
易中达西服笔挺，开场之后，举着酒杯讲：“今天晚上这杯酒有两层意思，第一是祝贺曾昭强同志当选成津县县长。
成津正处于加快发展的关键时期，希望曾昭强同志在县委领导下，在县人大、政协的监督支持下，推动成津经济社会快速发展。
” 这是常规讲话，大家也不甚注意，而是等着他的第二层意思。
“今天晚宴也是一杯饯行酒，卫东书记就要和岭西代表团一起到美国进行考察，我代表市委组织部提前敬杯酒。
” 侯卫东已经提前知道此事，并不惊讶，其他县领导是第一次得知此事，纷纷过来敬酒。
临行前，侯卫东最关注的事情还是与胜宝集团的谈判，如果合情合理地把事情谈成，成津县将受益匪浅，特别是财政收入这一块将得到极大提高。
但是如果胜宝集团要价过高，则是一件麻烦事。
侯卫东不仅要考虑利益问题，还得考虑市委、市政府的态度，特别是朱民生多次对胜宝集团这件事有明确的表态，他的态度将对谈判产生重要的影响，并已对成津县谈判方产生了巨大的压力。
为此，侯卫东特意请曾昭强进行了一次谈话。
蒋湘渝离开以后，侯卫东多次想过谁是县长的接任者，他万万没有想到新任县长是年龄已经偏大的曾昭强。
以前在益杨上青林工作时，他与曾昭强接触得很紧密，还有经济上的来往，因此，曾昭强是他最不愿意搭档之人。
曾昭强来到成津以来，多是在公共场合与侯卫东见面，两人单独在一起喝酒吃饭，还是第一次。
他与侯卫东慢饮小酌，摆开了谈心的架势。
“曾县长，我要走一个来月，县里的事情就拜托给你了。
” “侯书记，成津整体发展情况很好，没有什么大问题，目前压力最大的还是胜宝集团，谈判的分寸不好掌握，稍不留意就几面不讨好。
” “我认为此事还得以三个有利于为标准，谈判结果要有利于发展成津的社会生产力，有利于提高成津的综合力，有利于提高成津人民的生活水平，以此为标准，县委、县政府满意，人民满意，领导也才满意，否则后患无穷。
” “侯书记，你能不能说得具体一点？” “胜宝集团是漫天要价，我们得坐地还钱。
他们目前提出一千亩土地、出口退税、税收返还、原材料价格保底等要求，这些问题都可以谈，但是唯一的条件是不让县里吃大亏，双赢的结果是大家应该能够接受的。
” 由于与胜宝集团的谈判还在进行之中，参加的人有沙州副市长高榕、市计委主任江津以及县政府主要领导，他就只讲了一个大原则。
曾昭强深知此事棘手，道：“高副市长态度很明确，她的想法是用最优惠的条件把胜宝集团留下来，只有到成津的企业多了，成津才能真正地发展起来。
” “胜宝集团是与成津县政府谈协议，主体是成津县政府，最终负责任的是我和你，高副市长是作为上级领导指导县政府的工作。
我认为，只要按照三个有利于的原则办事，市委、市政府就会尊重我们的意见。
”在整治矿山期间，高榕想保国土局的老苟，侯卫东则坚持着把老苟调换了工作岗位，后来又让老苟由领导岗位转入非领导岗位。
这事以后，侯卫东明显感到了高榕的不满。
“侯书记，我再谈具体一些，这一千亩土地，能否免费给胜宝集团？如果要价钱，大体上在多少合理？” “土地不能免费，县里出了钱今后还可以得到税收和政绩，可是在政府无钱的情况下，社员肯定要受损失。
我们要算一个止损点，这个止损点要让相关部门认真计算，可以用这个止损点作为谈判的底线。
” 谈了正事，侯卫东和曾昭强回忆起在益杨的点点滴滴，气氛渐渐好了，这是两人第一次当面谈益杨的事情。
当年侯卫东在山上办石场，曾昭强是益杨县交通局长，在大搞交通时，他坚持让碎石协会全额垫资，把侯卫东、秦大江、曾宪刚等人弄得死去活来。
后来，曾昭强的老婆王英看到石场利润高，便与朱兵一起也在上青林开了大弯石场。
具体经营由朱兵父亲朱富贵来负责，但是前期开办费用七万则全部由侯卫东出资。
后来石场经营顺利，朱兵坚持给了侯卫东五万前期启动资金，算是了结这笔账。
在经营石场这件事上，从侯卫东的角度，上青林所有的一切都是以母亲刘光芬的名义来进行，具体经营的是何红富等人，与他并没有多大的关系。
从曾昭强的角度，他的老婆王英是下岗工人，下岗工人再就业是国家提倡的，与他关系也不大。
所以，两人都是当事人，又都不是当事人。
几年时间过去了，当年的毛头小伙子侯卫东神奇地成了成津县委书记，交通局长曾昭强成了成津县长，两人不约而同地绕开了上青林石场这个话题。
不久以后，岭西省政府考察学习团前往美国，副省长秦路带队，省委组织部副部长丁原负责团里实际工作。
茂云市市委书记祝焱、铁州市市长赵一山、沙州市市长刘兵以及省级部门处级领导、县委书记和县长，全团十五人大部分是一方诸侯。
县委书记侯卫东在全团里年纪最轻，但是职务不算最低，团里还有四位县长，以及省政府的三位处长，其中，姬程处长还是侯卫东的旧识。
省政府办公厅信息中心处长姬程曾经在1996年与侯卫东有过一面之缘，这次在省政府开会，他显然没有认出侯卫东。
侯卫东也乐得扮糊涂，装做第一次见面。
上飞机前，祝焱把侯卫东拉到一旁，道：“我们先到波士顿，李晶带着祝梅随后过来。
”一别数月，想着很快就能见到女儿，祝焱心里特别高兴。
“小梅第三次手术做完了，据说听力恢复得不错。
” 祝焱带着些遗憾：“她错过了学习语言的最佳时期，现在还得重新补课，这次见面我们还得笔谈。
” “我听说这边的恢复水平很高，可以再留在美国恢复一段时间。
” 祝焱开了句玩笑，道：“梅梅学一口英语回来，我还是没有办法和她对话。
” 对于这次美国之行，侯卫东事先没有得到一点消息，后来才得知是组织部副部长丁原负责具体工作，报哪些名单也是丁原说了算。
得知祝焱也要去美国，他心里明白了几分。
李晶到美国以后，其间回国数次。
她是精工集团董事长，总经理还是创建时期的吴兴彬。
吴兴彬是沙道司老人，业务精熟，如今精工集团走上正轨以后，李晶只管大事，具体事务就由吴兴彬处理。
侯卫东正想着李晶，李晶电话打了过来：“我和梅梅到了波士顿，住在查理士河畔，晚上请你和祝书记吃波士顿美食。
” 侯卫东道：“我是沙州土胃口，不管什么大餐，都不如一碗上青林豆花来得舒服。
” 李晶笑道：“你还真是土包子，我提前问过了，波士顿的新英格兰蛤肉杂烩、鱼饼及清煮龙虾都很不错。
你到美国就别吃中餐了，入乡随俗，否则是白来一次。
” 从岭西机场上了飞机，转乘到上海，飞至洛杉矶，从洛杉矶再飞往波士顿。
经过长途飞行，到了波士顿，岭西代表团皆疲惫不堪，侯卫东是最年轻的团员，下车以后，他的精力最为旺盛。
入驻了哈佛大学肯尼迪政府学院，团长秦路副省长将团员们召集在会议室，再次宣布纪律，第一条纪律就是一切行动听指挥，外出必须请假，并且两人以上同行。
祝焱想着祝梅在查理士河畔等着自己，心里有些焦急，可是初到政府学院就请假外出，实在有违常理，他和侯卫东相对苦笑，遵守着团里的纪律。
李晶听到此消息，很是失望，道：“岭西还是不够开放，如果经常在外面走一走，开阔眼界，就不会把团员弄得如鸵鸟一般。
” 侯卫东辩护道：“我们不是普通公民，是代表着岭西政府的形象，没有纪律约束怎么能行。
对了，同行的还有信息中心的姬程处长，我记得你挺讨厌此人。
” “姬程，我好几年没有同他交往了