第52章 深耕固根基
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初夏的阳光透过窗棂，洒在将军府书房的地板上。
张圣与徐元相对而坐，中间摊开着渤海及新控制区域的详细地图与户籍册。
“主公，根据最新统计，我军实际控制区域内，人口已逾百万，其中渤海郡本籍约四十万，其余为此次战后吸纳的流民及归附百姓。
”徐元指着册子上的数字，“眼下首要之事，便是妥善安置这些新增人口，鼓励开荒，确保秋粮丰收。
” 张圣点头，手指在地图上划过：“文表，兴修水利仍是重中之重。
去年规划的那几条主干水渠，进度如何？” “回主公，依托主公提及的‘以工代赈’之法，征发流民参与，进展顺利。
预计入秋前，渤海郡内三条主渠及配套沟渠可全部贯通，届时可新增灌溉良田万顷。
冀南、豫北等地，也已选派得力人手，仿照渤海模式，开始勘测规划。
”徐元答道，语气中带着欣慰。
这套利用公共工程吸纳劳动力、稳定社会同时促进生产的方法，效果出奇的好。
“好！此事关乎民生根本，必须持续推进。
”张圣肯定道，“另外，我之前让你草拟的《劝农令》和《垦荒令》，细则可曾完善？” “已初步拟定。
”徐元从案几上取过另一卷竹简，“《劝农令》主要奖励精耕细作、养殖桑蚕之家，减免部分赋税。
《垦荒令》则规定，新开垦荒地，前三年免征赋税，所垦之地，耕种五年后即归开垦者所有。
同时，由‘神农院’负责推广堆肥法、新式曲辕犁等农具。
” 张圣仔细浏览着条款，补充道：“很好。
再加一条，鼓励民间兴办小型作坊，如磨坊、油坊、织坊等，只要在官府报备，合法经营，亦给予一定税赋优惠。
农工商并举，方能真正富足。
” “主公英明，此举必能活跃地方经济。
”徐元由衷赞道，随即又提起一事，“只是，流民中亦有不少识文断字之辈，甚至有些是落魄寒门士子。
如何安置他们，还需主公定夺。
” 张圣沉吟道：“此事我已有考虑。
一则，各级官府机构需人，可择优录用，担任文书、佐吏。
二则，兴办的各级学堂需要师资。
三则，我打算成立一个‘文渊阁’，主要负责典籍整理、文书档案管理、以及……编修地方志。
可让这些士子参与其中，既能发挥其才学，亦可观察其品性能力。
” “文渊阁？妙哉！”徐元眼睛一亮，“此举既可安抚士子之心，又能系统整理文献，传承文化。
只是……这文渊阁由何人主持为宜？” 张圣微微一笑：“我意，请蔡琰小姐暂领其事。
她家学渊源，才华冠绝，正是最合适的人选。
文表你可从旁协助，把握大局。
” 徐元会意：“蔡小姐确是不二人选。
元定当全力配合。
” 正事商议告一段落，张圣起身活动了下筋骨，信步走出书房。
他决定去城外的“天工院”和神机营驻地看看。
天工院位于南皮城西十里处，毗邻河流，以便利用水力。
如今规模已扩大数倍，分为数个区域：木工坊、铁器坊、化工坊（核心区域戒备森严）以及新划出的“格物院”。
主持天工院的马钧见到张圣亲至，连忙迎出。
如今的马钧，虽依旧有些口吃，但气质沉稳了许多，眼神中充满了专注与自信。
“主……主公。
”马钧行礼道。
“德衡（马钧字），不必多礼。
”张圣摆手，“近来可有进展？” 马钧引着张圣一边参观一边介绍：“回主公，燧……燧发枪之击发机构，经反复试验，可靠性已有提升。
但……但枪管打造，依旧费时费力，良品率不高。
目前……月产不过五支。
”他指着工作
张圣与徐元相对而坐，中间摊开着渤海及新控制区域的详细地图与户籍册。
“主公，根据最新统计，我军实际控制区域内，人口已逾百万，其中渤海郡本籍约四十万，其余为此次战后吸纳的流民及归附百姓。
”徐元指着册子上的数字，“眼下首要之事，便是妥善安置这些新增人口，鼓励开荒，确保秋粮丰收。
” 张圣点头，手指在地图上划过：“文表，兴修水利仍是重中之重。
去年规划的那几条主干水渠，进度如何？” “回主公，依托主公提及的‘以工代赈’之法，征发流民参与，进展顺利。
预计入秋前，渤海郡内三条主渠及配套沟渠可全部贯通，届时可新增灌溉良田万顷。
冀南、豫北等地，也已选派得力人手，仿照渤海模式，开始勘测规划。
”徐元答道，语气中带着欣慰。
这套利用公共工程吸纳劳动力、稳定社会同时促进生产的方法，效果出奇的好。
“好！此事关乎民生根本，必须持续推进。
”张圣肯定道，“另外，我之前让你草拟的《劝农令》和《垦荒令》，细则可曾完善？” “已初步拟定。
”徐元从案几上取过另一卷竹简，“《劝农令》主要奖励精耕细作、养殖桑蚕之家，减免部分赋税。
《垦荒令》则规定，新开垦荒地，前三年免征赋税，所垦之地，耕种五年后即归开垦者所有。
同时，由‘神农院’负责推广堆肥法、新式曲辕犁等农具。
” 张圣仔细浏览着条款，补充道：“很好。
再加一条，鼓励民间兴办小型作坊，如磨坊、油坊、织坊等，只要在官府报备，合法经营，亦给予一定税赋优惠。
农工商并举，方能真正富足。
” “主公英明，此举必能活跃地方经济。
”徐元由衷赞道，随即又提起一事，“只是，流民中亦有不少识文断字之辈，甚至有些是落魄寒门士子。
如何安置他们，还需主公定夺。
” 张圣沉吟道：“此事我已有考虑。
一则，各级官府机构需人，可择优录用，担任文书、佐吏。
二则，兴办的各级学堂需要师资。
三则，我打算成立一个‘文渊阁’，主要负责典籍整理、文书档案管理、以及……编修地方志。
可让这些士子参与其中，既能发挥其才学，亦可观察其品性能力。
” “文渊阁？妙哉！”徐元眼睛一亮，“此举既可安抚士子之心，又能系统整理文献，传承文化。
只是……这文渊阁由何人主持为宜？” 张圣微微一笑：“我意，请蔡琰小姐暂领其事。
她家学渊源，才华冠绝，正是最合适的人选。
文表你可从旁协助，把握大局。
” 徐元会意：“蔡小姐确是不二人选。
元定当全力配合。
” 正事商议告一段落，张圣起身活动了下筋骨，信步走出书房。
他决定去城外的“天工院”和神机营驻地看看。
天工院位于南皮城西十里处，毗邻河流，以便利用水力。
如今规模已扩大数倍，分为数个区域：木工坊、铁器坊、化工坊（核心区域戒备森严）以及新划出的“格物院”。
主持天工院的马钧见到张圣亲至，连忙迎出。
如今的马钧，虽依旧有些口吃，但气质沉稳了许多，眼神中充满了专注与自信。
“主……主公。
”马钧行礼道。
“德衡（马钧字），不必多礼。
”张圣摆手，“近来可有进展？” 马钧引着张圣一边参观一边介绍：“回主公，燧……燧发枪之击发机构，经反复试验，可靠性已有提升。
但……但枪管打造，依旧费时费力，良品率不高。
目前……月产不过五支。
”他指着工作